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2020年留學生被疫情、網課、簽證......各種變故折騰的不行，所以不免期待2021的留學形勢能有好的轉變。尤其是拜登的簽證改革，受到留學圈廣泛關注與期待。

但美國風波不停，迷惑操作頻頻發生，使不少人擔心說好的改革是否會遙遙無期。好在拜登近期作出了承諾，無論是防范疫情還是簽證改革，都給出了限定日期。

據美國全國廣播公司（NBC）報道，拜登在發表講話時表示：“戴口罩、接種新冠疫苗和開放學校，是我上任第100天內的三個主要目標”。而對于簽證改革，也做出了更為詳細的計劃。

今天就來著重分享一下拜登對于開放學校及簽證改革的相關計劃。

想開放學校，疫情防范勢必要做好。戴口罩、接種新冠疫苗也算是為開放校園做出的部分準備。

對于戴口罩問題，拜登表示要在上任第一天將簽署一項行政令（如在聯邦大樓內、乘坐飛機火車和公共汽車往返各州時，必須佩戴口罩），好讓戴口罩這事兒能“有法可依”。

對于疫苗，拜登承諾會提供1億劑疫苗，優先給教育工作者、醫療保健工作者和長期護理機構的居民接種。

除了疫苗接種計劃，拜登還采取了擴大新冠檢測范圍，研究變異新冠毒株等措施來保障校園安全。

拜登政府發布美國疫情救市計劃

為了讓美國的大多數學校開放，政府將為各學區提供足夠的資金——耗資1300億美元，用于幫助所有美國學校（包括K-12和高等教育）安全重開。具體花費途徑包括：

• 為減少班級規模、保持社交距離而修改空間；

• 改善學校通風；

• 提供更多個人防護裝備；

• 提高公共交通運輸能力，以促進公交車上的社會隔離；

• 聘請輔導員來支持學生重新回到教室；

• 為學生提供暑期學校或其他支持，以彌補今年損失的學習時間；

• 建立和擴大社區學校等。

此外，拜登還特別針對美國大學準備了350億美元來進行開放準備，資金將用于：

• 保證大學擁有關鍵資源，以實施公共衛生協議；

• 執行遠程學習計劃；

• 為有需要的學生提供緊急資助；

• ......

這筆錢如果具體分發學生個人，每人可獲得1700美元的額外經濟援助。而此次資金將提供給公共機構，包括社區學院、歷史上有黑人血統的公立和私立院校，以及其他少數族裔服務機構。也就是說，目前大多數作為我們申請目標的私立院校不在這次資助范圍內。

加州圣地亞哥分校校園內安裝11臺自動售貨機，用于為學生和員工分配病毒測試套件。

對于H-1B簽證，拜登瞄準了目前的一系列限制計劃全部粉碎：

1. 更加支持高技能人才（high-skilled worker）

拜登在其競選網站中指出：“移民為其新社區注入巨大的經濟、文化和社會價值。即使在那些制造業工作崗位遭受流失嚴重的城市，移民也是創業精神和人口增長的核心驅動力”。

根據研究表明，“外國出生的工人每年的總貢獻約為2萬億美元” 。從農業到技術，美國經濟的關鍵部門都對移民有依賴。

因此，拜登計劃擴大高技能（high-skilled worker）簽證的數量。就前段時間國安部通過的新規來看，“取消H-1B現有抽簽制度，按照level高低來甄選，優先考慮高技能高薪申請人”意味著工資越高，越有中簽幾率。

當然了，行業之間的薪資水平存在很大差異，只看薪資勢必會導致高新科技行業的人才可能會占據大部分H-1B名額。因此，拜登還有另外的改革策略來彌補，如——

2. 考慮地區與行業

優先考慮高工資群體時要考慮到 “地區” 和“職業”的差異，而不再是單純的將全國各地工資放在一起一刀切；

3. 放寬H-1B簽證限額，控制拒簽率，延長有效期

目前美國政府H-1B簽證的發放數量一般在14萬個左右，中國留學生每年中簽率不到10%。如果拜登實現承諾取消H-1B數量上限，那么留學生獲得H-1B的幾率將會大幅上升。

再加上拜登還表示要對留學生進行資金扶持，將學生簽證的有效期延長至5年，這樣一來留學生在美就業將會更加便利。

4. 給STEM專業博士發綠卡

拜登此前已明確表示，將給在美國攻讀 STEM （科學、技術、工程和數學）類理工博士學位的外國畢業生直接發放綠卡，取消其配額限制。

因為他覺得，“將這些訓練有素的人才流失到外國經濟體，會損害美國的經濟競爭力”。

而這一政策不但有利于STEM博士，對其他留學生也非常利好。畢竟如果STEM博士不再參與H1-B簽證的競爭，那其他研究生獲簽機會將顯著提升。

5. 舊規到期截止

除了以上還未實行的政策，還有一些規定即將隨著川普的卸任而到期廢止——

• 取消MCF（Military-civil Fusion）大學入境禁令——拜登表示，上任以后將不會延續這個計劃。

• 取消《禁止部分中國留學生和研究人員入境》禁令——今年6月，特朗普以保護美國知識產權為理由，禁止部分研究生及學者入境美國。而此項禁令將在特朗普徹底離開白宮后被作廢。

總的來說，目前我們看到的計劃與政策對留學生而言都比較有利，美國終于又呈現出了對留學生和移民比較歡迎友好的態度。大家后續可以期待疫情得到控制，早日回到學校開始真正的留學生活。